Kansallisen meteorologian laitoksen vähimmäistehtävät ja -vaatimukset
| Title: | Kansallisen meteorologian laitoksen vähimmäistehtävät ja -vaatimukset |
| Author(s): | Karttunen, Anni |
| Contributor: | University of Helsinki, Faculty of Science, Department of Physics |
| Discipline: | Meteorology |
| Language: | Finnish |
| Acceptance year: | 2017 |
| Abstract: |
The national meteorological service (NMS) is the nation's main, and often only, official establishment that is in charge of the production and obtaining of meteorological observations, products and services. The fundamental mission of NMS is to monitor and research national weather and climate conditions in a global context and fulfill its national and international tasks and standards. These duties are set by the world meteorological organizations (WMO), international agreements, NMS's directives and mandate and by the national legislation. Standards set by WMO are internationally applying and uniform for all members. These standards are drafted according to the weakest member's capacity hence they can be regarded as the international minimum standards for NMS.
Tasks for NMS should be set at a national level and preferably reinforced with national legislation. WMO has set the following areas as most relevant for the nation to provide meteorological services to; protection of life and property, safeguarding the environment, contributing to sustainable development, promoting long-term observation and collection of data, promotion of endogenous capacity-building, meeting international commitments and contributing to international cooperation.
All production of meteorological products and services needs reliable observations of the current state of the atmosphere. Nationally weather and climate observation infrastructure (surface and upper air observations) is operated and maintained by the NMS. A part of the observations is distributed globally in a WMO operated observation network. The free sharing of data is the core of international cooperation between NMSs, and has proven out to be beneficial for all parties involved and enables global weather and climate service production. At national scale, warning services are considered to be the most important service provided by the NMS.
The capabilities of different NMSs differ a lot. Countries with highly developed NMS can provide a broad range tailor made services for an international clientele, whereas developing countries and least developed countries struggle to maintain basic observation infrastructure and face difficulties finding competent staff. Developing countries typically offer the bare minimum of weather and climate services, which usually covers only the most critical warning services and even the production of basic climatological services can be challenging. These NMSs need modernization in their capacity. This thesis aims to provide a general view of the minimum standards set for NMS and function as a help when assessing capacity-building cases.
The topic is analyzed using information from previous publications, WMO reports and surveys, NMS published contents and interviews of selected key persons. The scope is limited to the WMO member countries.
Kansallinen meteorologian laitos on tavanomaisesti pääasiallinen, usein myös ainoa, virallinen kansallinen taho, joka vastaa meteorologisen datan hankinnasta ja tuottamisesta, sekä tuotteista ja palveluista, jotka liittyvät sään, ilmaston tai ilmakehän sovelluksiin. Laitoksen perustavanlaatuinen tehtävä on seurata ja tutkia kansallisia sää- ja ilmasto-olosuhteita globaalissa kontekstissa sekä asiantuntemuksellaan toteuttaa sille asetetut kansalliset ja kansainväliset tehtävät ja vaatimukset. Nämä vaatimukset määräytyvät maailman ilmatieteen laitoksen WMO:n (World Meteorological Organization) asettamien standardien, muiden laitoksen solmimien kansainvälisten sopimusten velvoitteiden, laitoksen toimintaohjeiden ja mandaatin sekä kansallisen lainsäädännön mukaan. WMO:n asettamat standardit ovat kaikille sen jäsenmaille yhtenäiset ja ne on laadittu heikoimpien jäsenten toimintakyvyn pohjalta ja näin ollen ne asettavat kansainvälisen pohjatason kansallisten meteorologian laitosten toiminnalle.
Laitoksen tarkat tehtävät tulisi määrittää kansallisella tasolla laitoksen mandaatissa ja mieluiten vahvistaa kansallisella lainsäädännöllä. WMO:n asettamat tavoitteet, joita jäsenmaiden tulee palveluissaan pyrkiä toteuttamaan ovat: elämän ja omaisuuden suojeleminen, ympäristön ja luonnon monimuotoisuuden turvaaminen, kestävän kehityksen tukeminen ja tähän panostaminen, pitkäaikaisten havaintosarjojen tuottaminen, kansallisen pätevyystason kehittäminen, kansainvälisten sopimusten kunnioittaminen ja kansainväliseen yhteistyöhön osallistuminen.
Hyvien meteorologisten palveluiden tuottamiseen tarvitaan laadukkaita havaintoja ilmakehän tilasta. Kansallisen sää- ja ilmastohavaintoinfrastruktuurin (pintasäähavaintojen ja luotaushavaintojen) tuottaminen lepää kansallisen meteorologian laitoksen kontolla, joka myös sitoutuu jakamaan havainnot kansainväliseen WMO:n hallinnoimaan havaintojärjestelmään. Tämä kansainvälinen yhteistyö on kaikille osakkaille kannattavaa ja mahdollistaa globaalien sää- ja ilmastopalveluiden tuottamisen. Kansallisen meteorologian laitoksen tärkeimpänä palveluna voidaan pitää kansan turvallisuuden turvaavia varoituspalveluita.
Kansallisten meteorologian laitosten tilanne maailmalla on hyvin kirjava. Kehittyneet meteorologian laitokset tuottavat laaja-alaisesti räätälöityjä palveluita kansainväliselle asiakaskunnalle, heikoiten menestyvien laitosten ponnistellessa jo havaintoinfrastruktuurinsa ylläpitämisen ja henkilökunnan heikoin koulutustason kanssa. Kehitysmaissa meteorologisten palveluiden tarjonta rajoittuu lähes ainoastaan varoituspalveluiden tuottamiseen ja jo ilmastotietokantojen ylläpitäminen on osoittautunut haasteelliseksi. Nämä laitokset kaipaavat modernisointia niin laitteiston kuin toimintatapojen suhteen. Tutkielman on tarkoitus tarjota yleiskuva kansallisen meteorologian laitosten vähimmäistehtävistä ja toimia apuna laitosten uudistustarpeita arvioitaessa.
Tutkielma käsittelee aihetta aiempien julkaisujen, WMO:n raporttien ja selvitysten, kansallisten meteorologian laitosten julkaisemien tietojen ja avainhenkilöiden haastattelujen avulla. Tutkielman aihe on laaja, mutta rajattu WMO:n jäsenmaihin.
|
| Keyword(s): | national meteorological service basic meteorological services WMO standards public weather services kansallinen meteorologian laitos meteorologiset peruspalvelut WMO standardit julkiset sääpalvelut |
Files in this item
| Files | Size | Format | View |
|---|---|---|---|
| Gradu_final.pdf | 1.852Mb |
This item appears in the following Collection(s)
-
Faculty of Science [4026]