Browsing by Author "Alho, Liisa"

Euroopan unionin valtiontukia koskeva sääntely perustuu tukien periaatekieltoon, joka ilmenee SEUT 107 (1) artiklasta. Vakiintuneen oikeuskäytännön mukaan neljän tukea koskevan edelly-tyksen on täytyttävä yhtäaikaisesti. Nämä neljä kriteeriä ovat tukitoimen lähde, valikoivuus eli selektiivisyys, kauppakriteeri ja vaikutus kilpailuolosuhteisiin. Tarkastelen tutkielmassani toimenpiteen valikoivuutta yhtenä valtiontuen tunnusmerkistötekijä-nä. Valtion toimenpidettä pidetään valikoivana silloin kun se suosii jotakin yritystä tai tuotan-nonalaa. Siten tiettyihin yrityksiin tai tiettyyn toimialaan sovellettavat toimenpiteet ovat kiellet-tyjä, sillä muut yritykset tai talouden alat eivät hyödy kyseisistä toimenpiteistä. Sen sijaan ylei-set toimenpiteet eli jäsenvaltioiden toimenpiteet, jotka vaikuttavat tasapuolisesti kaikkiin talou-dellisiin toimijoihin, jäävät lähtökohtaisesti SEUT 107 (1) artiklan mukaisen valtiontukiarvioin-nin ulkopuolelle. Tutkielman alussa käsittelen yleisesti valtiontuen käsitettä ja luon katsauksen kaikkiin neljään valtiontuen edellytykseen. Seuraavaksi käsittelen valikoivuuden käsitettä ja pyrin selvittämään, miten valikoivat toimenpiteet eroavat yleisistä toimenpiteistä ja mikä valikoivuuskriteerin suhde on muihin valtiontuen tunnusmerkistötekijöihin. Tämän jälkeen tarkastelen alueellisen eli maan-tieteellisen valikoivuuden käsitettä ja tutkin, mikä merkitys jäsenvaltioiden alueyhteisöjen to-teuttamilla toimenpiteillä on ja miten oikeuskäytäntö on tältä osin muotoutunut. Viimeisenä tarkastelen aineellisen valikoivuuden käsitettä ja pyrin selvittämään, miten oikeuskäytännössä arvioidaan verotuksellisten toimenpiteiden valikoivuutta erityisen valikoivuustesti avulla. Tutkimuksen tarkoituksena on tulkita ja systematisoida valikoivuuden käsitettä ja selvittää, mi-ten valikoiva toimenpide tunnistetaan sekä miten valikoivuusarviointiin liittyvä oikeuskäytäntö on kehittynyt.