Browsing by Author "Kangaspunta, Elsa"

Ihmistoiminnan yhteisvaikutusten, joita kutsutaan myös kasautuviksi vaikutuksiksi, on arvioitu aiheuttavan merkittävän osan moderneista ympäristöongelmistamme. Myös lajien elinympäristöjen pirstoutumisen ja tästä seuraavan biodiversiteetin vähenemisen on arvioitu palautuvan ihmistoiminnan yhteisvaikutuksiin ja siihen, ettei niitä ole kyetty hallitsemaan kokonaisuutena riittävän tehokkaasti. Kestävän maankäytön ja rakentamisen kannalta olisikin välttämätöntä, että maankäytön yhteisvaikutukset tunnistetaan ja arvioidaan asianmukaisesti jo maankäytön aikaisessa vaiheessa. Tässä suhteessa keskeisenä pidetään erityisesti maankäytön yleiseen suunnitteluun eli kaavoitukseen kytkeytyviä ympäristövaikutusten arviointia edellyttäviä mekanismeja. Tutkielmassa tulkitaan ja systematisoidaan yhteisvaikutusten arviointia ja erityisesti linnustovaikutusten arviointia tuulivoiman kaavoituksessa ohjaavaa sääntelyä. Tutkielmassa arvioidaan myös yhteisvaikutusten arviointia kaavoituksessa ohjaavan sääntelyn luonnonsuojelullista vaikuttavuutta biodiversiteetin suojeluun ja säilyttämiseen tähtäävän luonnonsuojelupolitiikan näkökulmasta. Tutkielmassa osoitetaan, että yhteisvaikutusten arviointia edellytetään kattavasti oikeuden eri tasoilla. Arvioinnin asema luonnonsuojeluoikeudellisena välineenä ei kuitenkaan ole kovinkaan vahva, ja erityisesti MRL:n järjestelmästä puuttuvat tehokkaat keinot yhteisvaikutusten arvioinnin tulosten huomioimiseksi kaavoituksessa.