Browsing by Author "Peltoniemi, Juha"

Tutkielman aiheena on Euroopan komission 7.12.2022 antaman direktiiviehdotuksen mukainen niin sanottu pre-pack-menettely ja ehdotetun menettelyn vaikutukset konkurssivelkojan määräysvallan asemaan. Tutkielman tarkoituksena on selvittää konkurssilain (KonkL, 120/2004) mukaisen velkojan määräysvallan asemaa tilanteessa, jossa yhtiön liiketoiminta myydään direktiiviehdotuksen mukaisessa (tai sen kaltaisessa) pre-pack-menettelyssä osana virallista maksukyvyttömyysmenettelyä. Tutkielmassa pyritään selvittämään, mitä tarkoitetaan konkurssilain ja laajemmin kansallisen konkurssioikeuden mukaisella velkojan määräysvallalla ja mikä on sen sisältö, millainen on direktiiviehdotuksen tarkoittama pre-pack-menettely, mitkä ovat sen tavoitteet sekä kuinka pre-pack- tai sitä muistuttavan menettelyn sääntely on toteutettu eräissä muissa oikeusjärjestyksissä ja kuinka menettelyä tulisi ehdotetun kaltaisena voimaan tullessaan tulkita kansallisen konkurssioikeuden ja velkojan määräysvallan kontekstissa? Direktiiviehdotuksen mukaan pre-pack-menettelyllä tarkoitetaan nopeutettua likvidaatiomenettelyä, joka mahdollistaa velallisen liiketoiminnan myynnin kokonaan tai osittain toimintaa jatkavana yrityksenä parhaan tarjouksen tehneelle tarjoajalle, jotta velallisen omaisuus voidaan likvidoida velallisen todetun maksukyvyttömyyden seurauksena. Direktiiviehdotuksen pre-pack-menettelyjä koskevat hyvinkin yksityiskohtaiset ja voimassa olevasta kansallisesta lainsäädännöstä poikkeavat säännökset, jotka mahdollisesti sellaisenaan edellyttäisivät kokonaan uuden maksukyvyttömyysmenettelyn luomista tai ainakin muutoksia konkurssi- tai yrityssaneerauslakiin (YSL, 47/1993). Jos direktiiviehdotuksen tavoitteet ja päämäärät toteutuvat onnistunut pre-pack-menettely voi perinteiseen likvidaatiokonkurssiin verrattuna lyhentää huomattavasti prosessin ajallista kestoa ja vähentää menettelystä aiheutuvia kustannuksia ja lisätä yrityksen realisaatioarvoa, jotka yhdessä sitten kasvattavat velkojille jaettavan jako-osuuden määrää. Mahdollisista positiivisista näkökohdista huolimatta velkojien määräysvallan aseman kaventuminen ainoastaan velkojien oikeudeksi tulla kuulluksi tuomioistuimessa ennen velallisen liiketoiminnan tai sen osan myynnin hyväksymistä tai toteuttamista voidaan katsoa olevan siinä määrin merkityksellinen muutos vallitsevaan tilaan, että sen vaikutuksia on perusteltua tarkastella laajemmin. Direktiiviehdotuksen mukaisen pre-pack-menettelyn voidaan toteutuessaan ehdotetun kaltaisena katsoa olevan poikeuksellisen voimakas heikennys velkojan määräysvaltaan – etenkin jos direktiiviehdotuksen tarkoittama likvidaatio toteutetaan osana konkurssimenettelyä. Tutkielmassa tehtyjen havaintojen ja johtopäätösten perusteella se, että pre-pack- menettelyistä säädettäisiin yhdenmukaisesti lain tasolla EU:n laajuisesti, on kannatettavaa. Kyse on kuitenkin menettelystä, jota käytetään jo nyt vakiintuneesti lähes kaikissa EU:n jäsenvaltioissa, mutta vaihtelevin sovellutuksin. Direktiiviehdotuksen mukaisen pre-pack-menettelyn velkojien suojaa koskevat säännökset vaikuttavat – ainakin teoriassa – riittäviltä velkojien edun huomioimiseksi, vaikka menettely ei sisällä velallisen omaisuuteen kohdistuvaa velkojien määräys- ja päätäntävaltaa kuten kansallisessa konkurssimenettelyssä