Browsing by Author "Sundström, Laura"

Aktiebolag används i allt större omfattning också i kommunernas verksamhet dels på grund av de effektivitetsfördelar som förknippas med bolagsformen och dels på grund av bolagiseringsskyldigheten som framgår av kommunallagens 126 §.Eftersom en allt större del av kommunernas förmögenhet och skulder härleds till de kommunala aktiebolagen krävs det också ett ökat aktiebolagsrättsligt kunnande i dessa bolag och i kommunen. Regleringen av de kommunala aktiebolagens är till viss del motstridig, vilket utgör ett av avhandlingens centrala teman. Syftet med avhandlingen är att presentera en kompromiss för hur kommunen kan åta sig en aktiv ägarroll som förbättrar förvaltningens transparens samtidigt som det aktiebolagsrättsliga förvaltningssystemet beaktas. Avhandlingen redogör för hur corporate governance- strukturen kan förverkligas i kommunala aktiebolag och vilken roll de olika aktiebolagsrättsliga och kommunala organen har för god förvaltningssed och ledning. Den klassiska frågeställningen om bolagets syfte och vilka intressen bolagets ledning kan främja behandlas också. Eftersom förvaltningen och ledningen av de kommunala aktiebolagen förverkligas främst genom kommunens ägarstyrning, förtjänar denna ett eget kapitel. Kommunen har i sin ägarstyrning tillgång till samma redskap som privata aktieägare och tyngdpunkten faller därmed på bolagsordningen, avtal, utvecklandet av god förvaltningssed och kommunens koncerndirektiv. Kommunala aktiebolag har en speciell karaktär på grund av den politiska bakgrunden och den privaträttsliga strukturen. Offentlighetslagen tillämpas inte på kommunens aktiebolag men nog på ägarkommunen, vilket i vissa fall lett till att förvaltningen och ledningen uppfattats som oklar. Eftersom pressen om att utveckla corporate governance främst riktat sig till börsnoterade aktiebolag med samhällelig betydelse, kan det anses grundat att man även för kommunala aktiebolagen utvecklar liknande rekommendationer för att öka transparensen på jämförbart sätt.